第二天，韩信在阔别了几个月之后，再次上起了早朝。
金銮殿上。
早朝随着女官一声：“有事起奏，无事退朝。”的例行唱诺下，正式开始。
“臣有事启奏。”
“微臣有事启奏。”
“小人有事启奏。”
“末将有事启奏。”
女官话音刚落，左右两排就同时出来好几个人拱手要启奏。
不过出来的几人，很显然也想不到一下子出列这么多人，众人相视一眼，有点不知所措。
坐在龙椅上的韩信看的有趣，不过这时，他也发觉大乾的早朝有点混乱无序。
“看来，是要定下一些部门的主脑了，免得每次大家都像抢答一样。”
想到这里，韩信开口道：“常言不是士农工商吗？虽然在我大乾无高低贵贱之别，不过今日启奏就按这顺序吧。”
“谨遵圣谕。”堂上众人拱手应道，然后出列的人也纷纷退了回去。
金銮殿上一阵沉默，大家也不知道谁该第一个站出来说话。
韩信看的好不自在，在龙椅上挪了下身子道：“大乾新立，各项制度都在试验着进行，既然这样，朕首先抛砖引玉，定下几道规矩。”
说完，韩信微微一顿，见堂上众人都在凝神倾听，他继续道：“在场的诸位都是大乾高层人物，都知道这天地的局势，今后朕多数时间势必在外领兵，无法兼顾朝局，是以，大乾的内政制度只能新创，无法按古例施法。”
“在这里，朕决定设一内阁制度，何为内阁，就是跟随朕出兵在外，辅助朕处理朝廷大小事宜的组织，至于内阁人员可多可少，暂时由各部尚书和参赞谋士构成。”
“恕臣等不是很明了，陛下可否详细说明。”戏志才见有些人一头雾水，代替众人问了出来。
韩信只好解释道：“简单来说就是，大乾朕最大，内阁次之，各部尚书再次，尚书负责下达命令，侍郎带领官员处理问题，至于各地的村、镇、县、郡、州还是由朝廷任命的官员处理。”
“他们听从各部侍郎的意见，当各部尚书和侍郎意见同时下达时，底下官员听各部尚书的话，当尚书意见和内阁意见同时下达时，下面人必须听内阁的意见，当朕的意见和内阁的意见同时下达时，下面的人必须听朕的意见。”
“这么说，尔等可听明白否？”
韩信话音刚落，堂上众人异口同声地道：“臣等明白。”
韩信点点头，这样一来，如果把这样的政策让百姓都知道，大家就知道皇帝的命令最大，任何话语和他的意见相左，就必须听他的。
也就杜绝了底下人想架空上层人的做法。
“好，既然大家都听明白了，那么朕接下来正式任命几个部门的尚书，任命后的尚书自动升级为内阁成员，以后随朕出征域外，协助朕处理政事。”韩信道。
闻言，底下的文武官员心神一振，各部尚书，自动成为内阁成员，辅佐陛下处理天下政事，真的就是一人之下，万人之上了，谁都期待着听到韩信口中吐出他们的名字。
当然，一些人见自己无望，也想着退朝后马上去各部尚书面前献好。
韩信不理堂下众人的心思，他继续道：“在任命各部尚书之前，朕丑话说在前头，各部尚书不是一旦确认下来，就直接定死在职位上的。”
“我大乾高位，总体来说，还是有德、有才者居之，正所谓流水不腐，户枢不蠹，各部尚书每十年一换，最多可连任两期，当然，中间断档后，可再次争取尚书职位。”
“不过不管是谁，朕要告诫尔等的是，身居高位不是用来给你们作威作福，而是给天下百姓创造幸福的，这点你等要时刻牢记于心，否则，休怪朕言之不预。”
说道这里，韩信面色郑重，显然是想告诉众人，他是认真的。
“臣等谨遵圣谕，必定时刻牢记为天下苍生造福，鞠躬尽瘁死而后已。”堂上文武百官应和道。
“好，蔡邕听令。”韩信道。
“臣在。”蔡邕出列应道。
韩信肃然道：“朕命你为礼部尚书，礼部下设四司，一为仪制清吏司，二为祭祀清吏司，三为主客清吏司，四为精膳清吏司。”
“仪制清吏司，掌嘉礼、军礼及管理学务；祭祀清吏司，掌吉礼、凶礼事务；主客清吏司，掌宾礼及接待外宾事务；精膳清吏司，掌筵飨廪饩牲牢事务。”
“礼部职务特殊，且朕想让蔡爱卿兼任教育部部长，爱卿就无需随朕出征了。”
“臣谨遵圣谕。”蔡邕拱手一礼。
韩信面色温和道：“蔡爱卿先且退下，等会朕还需让你等各部尚书启奏问题。”
“是，陛下。”蔡邕再次拱手一礼，退入人群。
对于蔡邕这个着名的大文学家，被韩信任命为礼部尚书，可以说是众望所归，众人纷纷对着蔡邕遥遥一礼，后者也拱手回礼。
韩信停顿了一会，继续道：“曹操听命。”
“臣在。”曹操一脸庄重地出列拱手应道。
魏武帝啊，今生虽然不能达成你之愿望：大汉征西将军，也无法让你成就一代枭雄之路，不过想来你未来的成就不会低于史书记载的。
韩信看着堂下的曹操，思绪一闪而逝，开口道：“朕命你为兵部尚书，兵部，掌管选用武官及兵籍、军械、军令等，你自随朕出征域外，旗下各侍郎我等商讨后再定。”
“谢陛下恩典。”
兵部尚书，等同东汉时期的大将军，大秦帝国的上将军，曹操也想不到他一员降将能被韩信如此信任，竟然被委以重任，反应过来后，连躬身尽谢。
“好，孟德先行退下，想想兵部还有何未完善事宜，待会一并提出来。”韩信道。
“是，陛下。”曹操拱手一礼，退回原位。
堂上众人又是对着曹操拱手恭贺，对于众人的示好，曹操一脸庄重地回礼。
韩信在任命之后，也是特意停顿了一会，让众人好沉淀一下。